当自然人处于失联状态且时长达到两年时，与之存在利害关系的各方有权向人民法院提出申请，请求宣告该自然人为失踪人。也就是说，若债务人长期失联，下落不明已超两年，作为与其存在利益关联的债权人，便能够依据法定程序，向人民法院申请确认债务人是否属于失踪人员。一旦经确认债务人确实处于失踪状态，其名下财产将由财产代管人负责妥善管理，同时，财产代管人需从失踪人的财产中，支付所欠的税费、债务以及其他应支付的相关费用。这也就表明，债权人有权向失踪债务人的财产代管人主张债权。
不过，提起诉讼需满足一定条件，其中明确被告便是关键要素之一。在债务人失踪的情形下，财产代管人可作为被告，代表失踪人的财产参与诉讼活动。由此可见，债权人能够对失踪的债务人提起诉讼，通过申请宣告债务人为失踪人，并向财产代管人主张债权来维护自身权益 。依据《中华人民共和国民法典》第四十条规定：自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。
在债务人失踪的状况下，究竟该如何追回欠款呢？这需要根据实际情况来判断。
若债务人失踪已超过两年，此时就应当向法院申请宣告债务人失踪。宣告失踪后，债务人的财产将由其配偶、父母或者与之关系密切的其他亲属、朋友进行管理。同时，失踪人所欠的税费、债务及其他应付费用，也将由这些代管人从失踪人的财产中予以支付 。
若债务人失踪时间不足两年，债权人则应采取措施延长诉讼时效。在诉讼时效期间的最后六个月内，若因不可抗力或其他障碍致使债权人无法行使请求权，诉讼时效将暂时中止计算。待阻碍因素消除后，诉讼时效将继续计算 。《民法典》第四十条明确规定：自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。
当遇到债务人失踪且没有保证人的情况时，想要追讨债务，可以采取以下法律策略：首先，要全面、细致地开展调查，获取债务人财产的详细信息，包括但不限于其名下的房产、车辆、银行账户、金融资产及其他投资项目等。为提高调查效果，还可以申请法院调查令，或通过合法途径获取相关资料。
其次，在掌握重要财产信息并做好充分准备后，应及时向法院提起民事诉讼，请求法院判决债务人清偿债务。起诉前，需准备好借款协议、合同、转账记录等债权凭证。即便债务人未到庭参加诉讼，法院也可依法进行缺席判决。待法院判决生效后，债权人便可申请强制执行，通过拍卖债务人财产实现债权 。
此外，债权人还需密切留意债务人是否存在隐匿、转移财产的行为，若发现此类情况，应立即向法院申请撤销相关行为。总之，面对债务人失踪且无保证人的复杂债务纠纷，债权人需充分运用法律手段，积极主动地维护自身合法权益。
当自然人下落不明满两年，利害关系人可申请法院宣告其失踪。债权人申请确认后，若债务人失踪，其财产由代管人管理并用于支付相关费用。债权人能向财产代管人主张债权、提起诉讼，而财产代管人作为被告参与诉讼，以此保障自身债权实现。
灌云县辖8个镇、12个乡：伊山镇、板浦镇、杨集镇、燕尾港镇、同兴镇、四队镇、圩丰镇、龙苴镇、伊芦乡、鲁河乡、图河乡、沂北乡、下车乡、白蚬乡、东王集乡、侍庄乡、小伊乡、穆圩乡、陡沟乡、南岗乡；东辛农场、五图河农场、灌西盐场。【沿革】？年辖7个镇、19个乡：伊山镇杨集镇同兴镇四队镇板浦镇龙苴镇燕尾镇宁海乡鲁河乡穆圩乡东王集乡白蚬乡东辛乡陡沟乡伊芦乡小伊乡图河乡下车乡向阳乡侍庄乡界圩乡南岗乡伊山乡沂北乡圩丰乡2003年辖8个镇、13个乡。根据江苏省政府《关于同意调整连云港市部分行政区划的批复》（苏政复[2005]37号）和连云港市政府《关于将灌云县宁海乡划归新浦区管辖的通知》（连政发[2005]111号），将灌云县宁海乡整建制划归新浦区管辖。行政区划调整后，灌云县行政区域面积1834.56平方千米，人口104.55万，辖8个镇、12个乡。
